Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe Durante su exposición sobre el proyecto de ley de Reforma Constitucional para que una asamblea constituyente elabore una nueva Constitución en el Perú, el premier Aníbal Torres Vásquez afirmó que la profundidad de la crisis actual requiere una salida democrática, donde el poder constituyente pueda desplegarse y abrir un momento de diálogo hacia un nuevo pacto social.

“Esto implica, en primer lugar, consultar a los ciudadanos en un referéndum sobre su acuerdo o desacuerdo con establecer una nueva Constitución”, afirmó ante la Comisión de Constitución del Congreso de la República.

Explicó que el proceso constituyente implica entender la democracia como una manera de organizar la gestión del bien común de una sociedad, la amplitud de ese bien común y las propias características de la comunidad que quiere definirse en torno a ese bien. Agregó que, en circunstancias de crisis política, institucional y económica -donde la noción misma de “bien común” entra en tensión- es indispensable que el soberano discuta y defina los marcos de ese bien común.

“En virtud de los pedidos de la población, recibidos en los Consejos de Ministros Descentralizados (CMD) y la permanente inestabilidad política, el Proyecto de Ley N° 1840 es una salida democrática, a fin de que el poder constituyente pueda desplegarse y abrir un momento de diálogo hacia un nuevo pacto social”, explicó a los parlamentarios.

Puntualizó que el régimen constitucional de 1993 ya no garantiza crecimiento, bienestar y consenso social, y como sociedad nos merecemos una oportunidad democrática, atendiendo las legítimas demandas de un sector que requiere ser consultado sobre el cambio constitucional.

Torres Vásquez señaló que en nuestro país existe la necesidad de una reforma integral y democrática de la Constitución. “Tomando en cuenta la crisis que vivimos y la necesidad de diálogo nacional que requiere salir de la crisis, establecer reformas parciales ya no es una opción. Los últimos cinco años la Constitución ha sido sucesivamente modificada con resultados mediocres a conveniencia del proponente de turno”, remarcó.

Señaló, por ejemplo, que en el 2019, con el Referéndum convocado por Martín Vizcarra, los peruanos aprobamos tres de las cuatro reformas constitucionales sometidas a referéndum. Lamentablemente, agregó, cambió muy poco el sistema político y el sistema de justicia.

Además, desde julio de 2021 la Constitución ha sido modificada por el Congreso para romper el equilibrio de poderes. En la práctica, cambios como limitar el derecho a referéndum, restringir la cuestión de confianza o abusar de la “vacancia por incapacidad moral” nos colocan en un régimen parlamentarista, añadió el Premier.

“Las reformas parciales no funcionan. Corresponde una discusión integral de la Constitución que incluya las principales reglas de juego políticas, económicas y sociales de convivencia nacional, y es oportuno que esa tarea la asuma no un grupo de congresistas, sino una asamblea plurinacional y paritaria de delegados elegidos por todos los peruanos”, resaltó.

El jefe del Gabinete Ministerial destacó que “el poder emana del pueblo y es un deber del Estado generar condiciones favorables para que este se ejerza a través del derecho a la participación política, y este Gobierno cumple con su compromiso de democratizar dicho proceso”.

POYECTO DE LEY Y SU IMPORTANCIA
El premier Aníbal Torres manifestó que, en la actualidad, la población está más preocupada por acceder a alimentos y combustibles a precios competitivos y a fuentes de trabajo. En ese sentido, enfatizó que precisamente una Nueva Constitución puede atender estos problemas. “Son los grandes monopolios, oligopolios, acaparamientos, posiciones dominantes y especulaciones las que no quieren una nueva Constitución, porque fijan los precios de los bienes y servicios. Y fijan precios altos a los que no puede acceder la ciudadanía”, acotó.

El presidente del Consejo de Ministros también descartó que el proyecto de ley busque prolongar el mandato del presidente Pedro Castillo, dado que ni el mandatario ni los ministros de Estado participarán en la redacción de la nueva Constitución.

“No se puede decir que el presidente quiere perennizarse en el poder, ya el proyecto indica que su mandato termina indefectiblemente cuando venza el periodo para el cual ha sido elegido (2026), como en el caso de los congresistas. Tampoco se puede decir que el Ejecutivo seleccionará a dedo a los constituyentes, porque todos serán elegidos por el soberano, por el pueblo”, aseguró.

Torres Vásquez reiteró que, según el proyecto de ley presentado, solo la asamblea constituyente redactará la nueva Constitución, la cual será sometida a referéndum para que la ciudadanía la apruebe o desapruebe. “Solamente si la población la aprueba, tendremos nueva Constitución, en caso contrario, seguirá rigiendo la Constitución del 93”, manifestó.

DATOS
La fecha prevista del referéndum es el próximo domingo 2 de octubre, fecha del proceso Elecciones Regionales y Municipales 2022. La consulta que plantea el referéndum es: ¿Aprueba usted la convocatoria de una asamblea constituyente encargada de elaborar una nueva Constitución Política? Ante lo cual, la ciudadanía responderá con “Sí” o “No”.

Sobre el plazo de elección de asambleístas e instalación, se dispone que esta se realice dentro del plazo de cuatro meses y su instalación dentro de los 15 días de la proclamación y acreditación de los asambleístas por el Jurado Nacional de Elecciones.

Sobre la competencia de la asamblea constituyente, es encargada de elaborar y aprobar el proyecto en un plazo máximo total de 12 meses, contados desde su instalación.

La asamblea constituyente estará conformada por 130 asambleístas elegidos en distrito electoral múltiple. Se garantiza la participación de representantes de organizaciones políticas inscritas, candidatos independientes, representantes de la población indígena u originaria, así como afroperuana.

Podrán postularse como asambleístas los peruanos de nacimiento con 25 años cumplidos que gocen de derecho de sufragio.

Se establece la participación del Jurado Nacional de Elecciones, que, a través de su Pleno, tiene un plazo no mayor de 30 días calendario, desde publicada la presente reforma constitucional, para regular la distribución de escaños, la elaboración y aprobación del cronograma electoral, entre otros aspectos.

Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

English translation
A democratic way out of political instability is to carry out a referendum on the Bill to the constituent assembly, said Premier Aníbal Torres.

Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe During his presentation on the Constitutional Reform bill for a constituent assembly to draft a new Constitution in Peru, Prime Minister Aníbal Torres Vásquez stated that the depth of the current crisis requires a democratic solution, where the constituent power can unfold and open a moment of dialogue towards a new social pact.

“This implies, first of all, consulting citizens in a referendum on their agreement or disagreement with establishing a new Constitution,” he stated before the Constitution Commission of the Congress of the Republic.

He explained that the constituent process implies understanding democracy as a way of organizing the management of the common good of a society, the breadth of that common good and the very characteristics of the community that wants to define itself around that good. He added that, in circumstances of political, institutional and economic crisis – where the very notion of “common good” comes into tension – it is essential that the sovereign discuss and define the framework of that common good.

“By virtue of the requests of the population, received in the Decentralized Councils of Ministers (CMD) and the permanent political instability, Bill No. 1840 is a democratic way out, so that the constituent power can unfold and open a moment of dialogue towards a new social pact”, he explained to the parliamentarians.

He pointed out that the constitutional regime of 1993 no longer guarantees growth, welfare and social consensus, and as a society we deserve a democratic opportunity, meeting the legitimate demands of a sector that needs to be consulted on constitutional change.

Torres Vásquez pointed out that in our country there is a need for a comprehensive and democratic reform of the Constitution. “Taking into account the crisis we are experiencing and the need for national dialogue that is required to get out of the crisis, establishing partial reforms is no longer an option. The last five years the Constitution has been successively modified with mediocre results at the convenience of the proponent of the day”, he remarked.

He pointed out, for example, that in 2019, with the Referendum called by Martín Vizcarra, Peruvians approved three of the four constitutional reforms submitted to a referendum. Unfortunately, he added, very little changed the political system and the justice system.

In addition, since July 2021 the Constitution has been modified by Congress to break the balance of powers. In practice, changes such as limiting the right to a referendum, restricting the question of trust or abusing the “vacancy due to moral incapacity” place us in a parliamentary regime, added the Premier.

“Partial reforms don’t work. A comprehensive discussion of the Constitution is in order that includes the main political, economic and social rules of the game of national coexistence, and it is opportune that this task be assumed not by a group of congressmen, but by a plurinational and joint assembly of delegates elected by all Peruvians. ”, he highlighted.

The head of the Ministerial Cabinet stressed that “power emanates from the people and it is a duty of the State to create favorable conditions for it to be exercised through the right to political participation, and this Government fulfills its commitment to democratize said process.”

LAW PROJECT AND ITS IMPORTANCE
Prime Minister Aníbal Torres stated that, at present, the population is more concerned about accessing food and fuel at competitive prices and job sources. In that sense, he emphasized that precisely a New Constitution can address these problems. “It is the large monopolies, oligopolies, hoardings, dominant positions and speculation that do not want a new Constitution, because they set the prices of goods and services. And they set high prices that citizens cannot access,” he said.

The president of the Council of Ministers also ruled out that the bill seeks to prolong the mandate of President Pedro Castillo, given that neither the president nor the ministers of State will participate in the drafting of the new Constitution.

“It cannot be said that the president wants to remain in power, since the project indicates that his mandate inevitably ends when the period for which he has been elected expires (2026), as in the case of congressmen. Nor can it be said that The Executive will hand-select the constituents, because they will all be chosen by the sovereign, by the people,” he assured.

Torres Vásquez reiterated that, according to the bill presented, only the constituent assembly will write the new Constitution, which will be submitted to a referendum so that the citizens approve or disapprove it. “Only if the population approves it, we will have a new Constitution, otherwise, the 1993 Constitution will continue to govern,” he said.

DATA
The scheduled date of the referendum is next Sunday, October 2, the date of the 2022 Regional and Municipal Elections process. The question raised by the referendum is: Do you approve the call for a constituent assembly in charge of preparing a new Political Constitution? To which, citizens will respond with “Yes” or “No”.

Regarding the term of election of assembly members and installation, it is provided that this be carried out within a period of four months and its installation within 15 days of the proclamation and accreditation of the assembly members by the National Elections Jury.

On the competence of the constituent assembly, it is in charge of preparing and approving the project within a total maximum period of 12 months, counted from its installation.

The constituent assembly will be made up of 130 assembly members elected in a multiple electoral district. The participation of representatives of registered political organizations, independent candidates, representatives of the indigenous or native population, as well as Afro-Peruvian, is guaranteed.

Peruvians by birth who are 25 years of age or older and enjoy the right to vote may apply as assembly members.

The participation of the National Elections Jury is established, which, through its Plenum, has a term of no more than 30 calendar days, from the publication of this constitutional reform, to regulate the distribution of seats, the preparation and approval of the electoral schedule, in other aspects.

Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe