Descentralización con hechos y 19 leyes promulgadas son logros de la actual legislatura, acercando el parlamento al ciudadano.

Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe La primera legislatura del periodo anual de sesiones 2021-2022 ha tenido como prioridad el acercamiento del Congreso de la República al ciudadano de a pie para atender sus más urgentes demandas y reclamos.

Precisamente, ese fue el primer compromiso que asumió –ante sus colegas y ante el país- la presidenta del Parlamento, Maricarmen Alva Prieto, cuando inició su gestión el pasado 27 de julio.

Es así que, en estos primeros 5 meses, las diversas comisiones ordinarias realizaron 43 sesiones descentralizadas y audiencias públicas en 15 regiones del país, para escuchar y contribuir en la solución de los requerimientos de millones de peruanos y peruanas.

Las comisiones que realizaron más sesiones de trabajo y audiencias públicas en las regiones de la costa, sierra y selva fueron la Comisión Agraria, la de Comercio Exterior y Turismo y la de Descentralización, Regionalización y Gobiernos Locales, con cinco jornadas de trabajo cada una.

Con ese mismo objetivo de salir de Lima y acercarse a las regiones, los legisladores se trasladaron –el 28 de octubre- a la ciudad de Cajamarca para realizar la primera sesión plenaria descentralizada del actual quinquenio parlamentario.

Allí, los representantes parlamentarios aprobaron la modificación de la Ley de creación de Zofra Cajamarca, con la finalidad de ampliar su ubicación hacia el distrito de Namballe, provincia de San Ignacio, para fortalecer el dinamismo económico entre la zona norte de nuestro país y Ecuador.

BALANCE LEGISLATIVO
Hasta la fecha, el Pleno del Congreso ha aprobado 45 iniciativas legislativas, de las cuales 19 se han convertido en leyes que están orientadas a beneficiar a importantes sectores sociales, como el de la educación, agricultura y de la economía, además de dotar importantes instrumentos en la lucha frontal contra la corrupción pública, en concordancia con la Agenda Legislativa Anual.

En el rubro educativo, se destaca la Ley 31359 que extiende el plazo para el bachillerato automático hasta el año académico 2023, beneficiando a más de 120 mil estudiantes de las universidades públicas y privadas, los mismos que se vieron afectados por la pandemia sanitaria.

También hay que subrayar la vigencia de la Ley 31364 que extiende hasta el 30 de diciembre del 2023 el plazo para que los docentes universitarios puedan obtener los grados académicos de maestría y doctorado, que son los requisitos básicos para que dicten clases en los centros superiores de estudios.

Otra norma importante es la ley que reconoce a los 23 mil auxiliares de educación como parte de la comunidad educativa.

En el sector agrario, se han dictado cuatro leyes que beneficiarán directamente a 2.1 millones de agricultores a nivel nacional. Así, tenemos la Ley 31361 que prioriza la comercialización directa del guano de las islas, en favor del agricultor familiar, y la Ley 31360 que declara de interés nacional y necesidad pública la emergencia alimentaria a nivel nacional y la continuidad de la campaña agrícola 2021-2022.

También está vigente la Ley 31368, que regula el Servicio de Extensión Agropecuaria para promover e incrementar la productividad y competitividad de los productores agrarios, así como la Ley 31371, que prioriza el acceso al seguro agrario en favor de la agricultura familiar, vía la incorporación del literal h) en el artículo 6 de la Ley 30355 (Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar).

Otra norma promulgada es la Ley 31375, que autoriza un crédito suplementario para el Presupuesto Público del 2021, que asciende a S/ 375 millones para que los sectores sociales de escasos recursos puedan acceder a una vivienda digna, a través del Bono Familiar Habitacional (Fondo Mivivienda).

En beneficio de más de 3.1 millones de micro y pequeñas empresas, se promulgó la Ley 31362 de pago de facturas MYPE a treinta días que propone regular el pago oportuno de facturas comerciales giradas por empresas del sector público a fin de impulsar el dinamismo de la economía.

En materia de lucha contra la corrupción, se promulgaron dos importantes normas: la Ley 31358, que permitirá que la Contraloría aplique el control concurrente –esto es, de alerta para detectar irregularidades- sobre la ejecución de inversiones estatales que superen los diez millones de soles. La otra norma es la Ley 31369, que modifica la Ley de Carrera Fiscal para fortalecer el control interno del Ministerio Público a fin de separar a un fiscal que incurra en faltas graves durante el ejercicio de sus funciones.

A la fecha, existen 26 autógrafas de ley pendientes de promulgación por el Poder Ejecutivo, entre ellas, aquella que modifica la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE) para garantizar la idoneidad en la designación de ministros, viceministros y personal de confianza, en correcto cumplimiento del principio de la buena administración pública.

En igual trámite está la autógrafa de la ley que reconoce las prácticas profesionales y profesionales como experiencia laboral, que pone fin a maltratos que hoy padecen miles de estudiantes de los últimos ciclos universitarios y egresados en la búsqueda de un empleo.

RESOLUCIONES LEGISLATIVAS
Es importante resaltar que, a la fecha, el Congreso ha aprobado 12 Resoluciones Legislativas, como la que establece el reglamento para la selección de los futuros magistrados del Tribunal Constitucional (RL 001), la que ratificó la designación de Julio Velarde en la presidencia del Banco Central de Reserva (RL 003) y la RL 005 que nombra a tres nuevos directores en el BCR.

CONTROL POLÍTICO
Además de las funciones de legislar y representar, el Congreso ejerció su tercer rol: el del control político a los actos del Poder Ejecutivo. Así, se presentaron ocho mociones de interpelaciones ministeriales, de los cuales tres fueron admitidas en el Pleno.

Así, tuvieron que presentarse obligatoriamente ante la Representación Nacional los ministros Iber Maraví (de Trabajo), Juan Silva (de Transportes y Comunicaciones) y Carlos Gallardo (de Educación) para dar cuenta de presuntas irregularidades en el ejercicio de sus respectivas políticas sectoriales. De estos tres, Gallardo fue censurado por la Representación Nacional.

Además, se presentaron 23 mociones para que los ministros de Estado rindan sus informes sectoriales y, en más de 150 ocasiones, las comisiones ordinarias han recibido a titulares de portafolios ministeriales, gobernadores, alcaldes y otros funcionarios públicos para rendir cuentas.

Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

English translation
Decentralization with facts and 19 enacted laws are achievements of the current legislature, bringing parliament closer to the citizen.

Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe The first legislature of the annual session 2021-2022 has had as a priority the approach of the Congress of the Republic to the ordinary citizen to attend to their most urgent demands and claims.

Precisely, that was the first commitment that the President of Parliament, Maricarmen Alva Prieto, assumed – before her colleagues and before the country, when she began her administration on July 27.

Thus, in these first 5 months, the various ordinary commissions held 43 decentralized sessions and public hearings in 15 regions of the country, to listen and contribute to the solution of the requirements of millions of Peruvians.

The commissions that held the most work sessions and public hearings in the coastal, highland and jungle regions were the Agrarian Commission, the Foreign Trade and Tourism Commission and the Decentralization, Regionalization and Local Government Commission, with five working days each.

With the same objective of leaving Lima and getting closer to the regions, the legislators traveled -on October 28- to the city of Cajamarca to hold the first decentralized plenary session of the current parliamentary five-year period.

There, the parliamentary representatives approved the modification of the Law creating Zofra Cajamarca, in order to expand its location to the district of Namballe, province of San Ignacio, to strengthen the economic dynamism between the northern part of our country and Ecuador.

LEGISLATIVE BALANCE
To date, the Plenary of Congress has approved 45 legislative initiatives, of which 19 have become laws that are aimed at benefiting important social sectors, such as education, agriculture and the economy, in addition to providing important instruments in the frontal fight against public corruption, in accordance with the Annual Legislative Agenda.

In the educational field, Law 31359 stands out, which extends the term for automatic baccalaureate until the academic year 2023, benefiting more than 120 thousand students from public and private universities, the same ones that were affected by the health pandemic.

It is also necessary to underline the validity of Law 31364, which extends until December 30, 2023, the deadline for university teachers to obtain the academic degrees of master’s and doctorate, which are the basic requirements for them to teach classes in higher education centers. studies.

Another important norm is the law that recognizes the 23 thousand education assistants as part of the educational community.

In the agricultural sector, four laws have been enacted that will directly benefit 2.1 million farmers nationwide. Thus, we have Law 31361 that prioritizes the direct marketing of guano from the islands, in favor of the family farmer, and Law 31360 that declares the food emergency at the national level and the continuity of the 2021 agricultural season of national interest and public need. 2022.

Law 31368 is also in force, which regulates the Agricultural Extension Service to promote and increase the productivity and competitiveness of agricultural producers, as well as Law 31371, which prioritizes access to agricultural insurance in favor of family farming, via the incorporation of literal h) in article 6 of Law 30355 (Law for the Promotion and Development of Family Farming).

Another enacted regulation is Law 31375, which authorizes a supplementary credit for the Public Budget for 2021, amounting to S / 375 million so that low-income social sectors can access decent housing, through the Family Housing Bonus (Fund Myhome).

For the benefit of more than 3.1 million micro and small companies, Law 31362 for the payment of MYPE invoices for thirty days was enacted, which proposes to regulate the timely payment of commercial invoices issued by public sector companies in order to boost the dynamism of the economy .

Regarding the fight against corruption, two important norms were promulgated: Law 31358, which will allow the Comptroller’s Office to apply concurrent control – that is, alert to detect irregularities – on the execution of state investments that exceed ten million soles . The other norm is Law 31369, which modifies the Fiscal Career Law to strengthen the internal control of the Public Ministry in order to separate a prosecutor who incurs serious misconduct during the exercise of his functions.

To date, there are 26 autographs of law pending promulgation by the Executive Power, among them, the one that modifies the Organic Law of the Executive Power (LOPE) to guarantee the suitability in the appointment of ministers, vice ministers and trusted personnel, in correct compliance with the principle of good public administration.

In the same process is the autograph of the law that recognizes professional and professional practices as work experience, which puts an end to the mistreatment suffered by thousands of students of the last university cycles and graduates in search of a job.

LEGISLATIVE RESOLUTIONS
It is important to highlight that, to date, Congress has approved 12 Legislative Resolutions, such as the one that establishes the regulations for the selection of future magistrates of the Constitutional Court (RL 001), which ratified the appointment of Julio Velarde as president of the Banco Central de Reserva (RL 003) and RL 005 appointing three new directors at the BCR.

POLITICAL CONTROL
In addition to the functions of legislating and representing, Congress exercised its third role: that of political control over the acts of the Executive Power. Thus, eight motions for ministerial interpellations were presented, of which three were admitted to the Plenary.

Thus, the ministers Iber Maraví (of Labor), Juan Silva (of Transport and Communications) and Carlos Gallardo (of Education) had to present themselves obligatorily before the National Representation to report alleged irregularities in the exercise of their respective sectoral policies. Of these three, Gallardo was censored by the National Representation.

In addition, 23 motions were presented for the ministers of state to render their sector reports and, on more than 150 occasions, the ordinary commissions have received holders of ministerial portfolios, governors, mayors and other public officials to render accounts.

Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

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